17 Temmuz 2019 tarihli ve 30834 sayılı Resmi Gazete’de Anayasa Mahkemesi’nin 2017/33 E., 2019/20 K. sayılı ve 10.04.2019 tarihli kararına yer verildi.
6764 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un bazı maddelerinin Anayasa’ya aykırılığı nedeniyle 133 milletvekili tarafından başvuru yapılmıştı.
Anayasa Mahkemesi tarafından öğretim elemanlarının disiplin sorumluluğu kapsamına 657 sayılı Devlet Memurları Kanun’da sayılan fiillerin tamamını dahil eden kural ile Yükseköğretim Kurulu başkanına öğretim elemanları hakkında doğrudan soruşturma açabilme yetkisi veren kuralın iptaline karar verildi. İptaline karar verilen hükümler; 6764 sayılı Kanun’un 26. maddesiyle 2547 sayılı YÖK Kanunu’nun 53. maddesini değiştiren (b) fıkrası 1., 2., 3., 4. ve 6. bentlerinde yer alan “657 sayılı Kanundaki fiillere ilave olarak” ibareleri ve 6764 sayılı Kanun’un 30. maddesiyle 2547 sayılı YÖK Kanunu’na eklenen eklenen 53/Ç maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin 1. cümlesi.
AYM tarafından 6764 sayılı Kanun’un 26. maddesiyle 2547 sayılı YÖK Kanunu’nun 53. maddesini değiştiren (b) fıkrası 1., 2., 3., 4. ve 6. bentlerinde yer alan “657 sayılı Kanundaki fiillere ilave olarak” ibareleri bakımından; öğretim elemanları ile memur ve diğer personelin tümüyle aynı kurallara tabi kılınması ve dava konusu ibareler yoluyla öğretim elemanlarının disiplin sorumluluğu kapsamına 657 sayılı Kanun’da sayılan fiillerin tamamının dahil edilmesinin Anayasa’da bu kişiler için öngörülen güvencelerle örtüşmediğini ve uygulayıcılar ile disiplin kurallarının muhatapları yönünden birtakım belirsizliklere yol açtığını belirterek Anayasa’nın 2. maddesine, bilim ve sanat hürriyetine ilişkin 27. maddesine ve Yükseköğretim kurumları başlıklı 130. maddesine aykırı olduğu sonucuna ulaşıldı. Bu maddelere ilişkin iptal hükümleri, kararın Resmi Gazete’de yayınlanmasından 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
6764 sayılı Kanun’un 30. maddesiyle 2547 sayılı YÖK Kanunu’na eklenen eklenen 53/Ç maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin 1. cümlesi bakımından ise bilimsel özerkliğe sahip öğretim elemanlarının üniversitenin iç mekanizmaları dışında yer alan ve ayrı bir tüzel kişiliği bulunan YÖK başkanı tarafından disiplin soruşturmasına tabi tutulabilmesinin bilimsel özerkliğe sahip olan üniversitelerin iradesini zayıflatacağından, akademik kaygılar dışında endişe taşımaksızın görev yapma imkanını zedeleyeceğinden cihetle ve YÖK’ün sahip olduğu denetim yetkisinin aşılması nedeniyle Anayasa’nın 130. maddesine ile Yükseköğretim üst kuruluşları başlıklı 131. maddesine aykırılık tespit edildi.
Kararın tamamına şu link’ten ulaşılabilir: https://www.anayasa.gov.tr/media/6056/e201733.pdf
